, pada saArtikel ini merupakan bagian kedua dari sepuluh tulisan dalam Seri Membaca Laporan UNICEF. Seri ini mengulas laporan Life Skills and Citizenship Education Initiative—Assessment Instruments: Field Trial Report, yang diterbitkan pada Maret 2026. Artikel kedua membahas empat dimensi pembelajaran yang menjadi dasar pengelompokan 12 kecakapan hidup dan kewarganegaraan. Membahas pendidikan bukan sekadar tahu tetapi bagaimana membuat peserta didik berdaya.

Ketika berbicara tentang keberhasilan pendidikan, perhatian kita biasanya tertuju pada hal-hal yang diketahui seorang anak. Apakah ia mampu membaca dengan lancar? Apakah ia menguasai matematika? Berapa nilai ujiannya? Apakah ia naik kelas?

Pertanyaan-pertanyaan tersebut penting, tetapi baru menggambarkan satu bagian dari pendidikan, yakni penguasaan pengetahuan. Padahal, esensi pendidikan bukan sekadar membuat anak tahu, melainkan juga membentuknya menjadi manusia yang berdaya dan mampu menggunakan pengetahuan tersebut dalam kehidupan.

Seorang anak tidak hanya perlu belajar untuk mengetahui. Ia juga perlu belajar menggunakan pengetahuannya, mengembangkan dirinya, serta hidup bersama orang lain. Pengetahuan akademik yang luas belum tentu membuat seseorang mampu bekerja sama, mengambil keputusan, menghadapi kegagalan, atau menghormati perbedaan.

Pandangan inilah yang mendasari pengelompokan 12 kecakapan dalam kerangka Life Skills and Citizenship Education atau LSCE yang dikembangkan UNICEF.

Kerangka tersebut mengambil inspirasi dari empat pilar pendidikan yang diperkenalkan Komisi Internasional tentang Pendidikan untuk Abad Ke-21 dalam laporan UNESCO pada 1996. Empat pilar itu adalah learning to know, learning to do, learning to be, dan learning to live together.

Dalam kerangka LSCE, keempatnya dikembangkan menjadi empat dimensi pembelajaran yang saling berhubungan. Setiap dimensi menaungi tiga kecakapan utama.

Keempat dimensi tersebut bukan hanya menyiapkan anak agar berhasil di sekolah dan dunia kerja. Semuanya juga membentuk kecakapan kewarganegaraan. Seorang warga negara perlu mampu memahami persoalan, menggunakan pengetahuan, mengelola dirinya, bekerja bersama orang lain, dan berpartisipasi dalam kehidupan masyarakat. Dalam pengertian inilah pendidikan tidak cukup membuat anak tahu. Pendidikan juga perlu membuatnya berdaya.

Dari Menghafal Menuju Memahami: Pendidikan Bukan Sekadar Tahu

Dimensi pertama adalah learning to know atau belajar untuk mengetahui. Namun, mengetahui dalam kerangka LSCE tidak sama dengan sekadar menghafal informasi.

Dimensi ini mencakup kreativitas, berpikir kritis, dan pemecahan masalah.

Kreativitas membantu anak menghasilkan dan menerapkan gagasan baru. Berpikir kritis membuatnya mampu memeriksa asumsi, mempertanyakan informasi, dan menilai apakah suatu argumen masuk akal. Pemecahan masalah membantunya mengenali persoalan, mempertimbangkan berbagai pilihan, dan mencari penyelesaian.

Dengan demikian, mengetahui bukan hanya mampu mengulang apa yang disampaikan guru atau tertulis dalam buku. Anak perlu memahami bagaimana pengetahuan diperoleh, diperiksa, dihubungkan, dan digunakan.

Dalam kehidupan sehari-hari, seorang anak dapat memperoleh banyak informasi hanya dengan membuka telepon genggam. Tantangan utamanya bukan lagi sekadar menemukan informasi, tetapi menilai apakah informasi tersebut dapat dipercaya.

Kemampuan ini juga penting dalam kehidupan kewarganegaraan. Warga yang tidak terbiasa memeriksa informasi akan mudah dipengaruhi kabar palsu, hasutan, dan pendapat yang disajikan seolah-olah sebagai fakta. Karena itu, pendidikan perlu menggeser sebagian perhatiannya dari “apa yang harus diingat anak” menuju “bagaimana anak belajar berpikir”.

Ketika Pengetahuan Menjadi Tindakan

Dimensi kedua adalah learning to do atau belajar untuk melakukan. Dalam kerangka LSCE, dimensi ini berkaitan dengan kecakapan untuk berkarya dan memasuki dunia kerja, yaitu kerja sama, negosiasi, dan pengambilan keputusan.

Mengetahui cara menyelesaikan suatu pekerjaan berbeda dengan benar-benar mampu mengerjakannya. Anak mungkin memahami pengertian kerja sama, tetapi belum tentu mampu berbagi tanggung jawab ketika menjalankan tugas kelompok.

Ia juga mungkin mengetahui bahwa perbedaan harus diselesaikan secara damai, tetapi belum terbiasa bernegosiasi ketika kepentingannya bertentangan dengan kepentingan orang lain.

Belajar untuk melakukan menghubungkan pengetahuan dengan tindakan. Anak memperoleh kesempatan untuk mencoba, membuat pilihan, menghadapi konsekuensi, melakukan kesalahan, dan memperbaiki caranya bekerja.

Dimensi ini tidak semata-mata ditujukan untuk mempersiapkan tenaga kerja. Kerja sama, negosiasi, dan pengambilan keputusan juga diperlukan dalam keluarga, organisasi, komunitas, dan kehidupan sebagai warga negara.

Ketika anak-anak bermusyawarah untuk membagi tugas kelas, mereka sedang belajar bekerja sama. Demikian juga saat harus mencari jalan tengah dalam sebuah perselisihan, mereka sedang belajar bernegosiasi. Atau saat menentukan kegiatan bersama diantara beberapa pilihan, mereka sedang belajar mengambil keputusan.

Mengenali dan Mengembangkan Diri: Pendidikan Bukan Sekadar Tahu

Dimensi ketiga adalah learning to be atau belajar menjadi diri sendiri. LSCE menghubungkannya dengan pemberdayaan personal melalui pengelolaan diri, ketahanan diri atau resiliensi, dan komunikasi.

Pendidikan bukan sekadar proses memasukkan pengetahuan dari luar ke dalam pikiran anak. Pendidikan juga membantu anak mengenali dirinya, mengembangkan kemampuannya, mengelola emosi dan perilakunya, serta menemukan cara berhubungan dengan orang lain.

Pengelolaan diri membantu anak mengatur waktu, menentukan tujuan, mengendalikan dorongan, dan bertanggung jawab terhadap tindakannya. Resiliensi membantunya menyesuaikan diri dan bangkit ketika menghadapi kesulitan. Komunikasi memungkinkannya menyampaikan gagasan sekaligus mendengarkan dan memahami orang lain.

Belajar menjadi diri sendiri tidak berarti mendidik anak agar hanya memikirkan kepentingan pribadi. Justru dengan memiliki pemahaman dan pengelolaan diri yang baik, anak lebih siap menjalin hubungan yang sehat dengan lingkungan sekitarnya.

Resiliensi juga tidak boleh dimaknai sebagai tuntutan agar anak menanggung semua tekanan tanpa mengeluh. Anak yang tangguh bukan anak yang dibiarkan sendirian menghadapi masalah. Ia perlu mampu mengenali kesulitan, menyesuaikan strategi, dan mengetahui kapan harus meminta bantuan.

Pemberdayaan personal juga mempunyai hubungan dengan kewarganegaraan. Anak yang mampu menyampaikan pandangan, mengelola emosi, dan bertahan menghadapi kesulitan akan lebih siap mengambil bagian dalam kehidupan bersama. Ia tidak hanya menjadi penerima keputusan, tetapi memiliki kemampuan untuk menyatakan kepentingan dan memperjuangkan haknya secara bertanggung jawab.

Tumbuh Bersama dalam Perbedaan

Dimensi keempat adalah learning to live together atau belajar hidup bersama. Dalam kerangka LSCE, dimensi ini mencakup penghormatan terhadap keberagaman, empati, dan partisipasi.

Dimensi inilah yang paling jelas mempertemukan kecakapan hidup dengan pendidikan kewarganegaraan.

Dalam pengertian ini, kewarganegaraan bukan hanya status hukum yang tercantum dalam dokumen kependudukan. Kewarganegaraan juga merupakan kemampuan untuk hidup sebagai bagian dari masyarakat: menghormati hak orang lain, peduli terhadap persoalan bersama, menyampaikan pendapat, dan ikut mengambil keputusan.

Anak tidak hidup dalam ruang yang seragam. Ia tumbuh bersama orang-orang yang berbeda agama, suku, bahasa, jenis kelamin, keadaan ekonomi, kemampuan fisik, dan pandangan. Perbedaan dapat menjadi sumber pembelajaran, tetapi juga bisa memunculkan prasangka, pengucilan, dan konflik apabila anak tidak dibekali kemampuan untuk hidup bersama.

Menghormati keberagaman berarti mengakui bahwa orang yang berbeda tetap memiliki martabat dan hak yang sama. Empati membantu anak memahami keadaan dan perasaan orang lain. Partisipasi mengajarkan bahwa anak bukan hanya penerima keputusan, tetapi dapat menyampaikan pendapat dan berkontribusi dalam kehidupan bersama.

Ketiga kecakapan tersebut tidak cukup diajarkan melalui nasihat. Anak perlu mengalaminya.

Sekolah tidak dapat mengajarkan penghormatan terhadap keberagaman jika perbedaan masih menjadi alasan untuk mengucilkan murid. Empati sulit tumbuh apabila anak selalu didorong berkompetisi tanpa memperhatikan keadaan temannya. Partisipasi juga tidak akan berkembang jika pendapat murid tidak pernah didengar.

Empat Dimensi yang Saling Menguatkan

Keempat dimensi tersebut tidak berdiri sendiri. Kreativitas dapat diperlukan ketika sebuah kelompok mencari jalan keluar dari persoalan. Kerja sama membutuhkan komunikasi dan empati. Pengambilan keputusan memerlukan kemampuan berpikir kritis. Partisipasi juga menuntut keberanian, resiliensi, dan penghormatan terhadap keberagaman.

Karena itu, tidak ada alasan mempertentangkan pengetahuan akademik dengan kecakapan hidup. Anak tetap perlu menguasai ilmu pengetahuan, tetapi ia juga perlu memahami cara menggunakan ilmu tersebut secara bertanggung jawab.

Pemisahan yang terlalu kaku justru dapat membuat pembelajaran kehilangan hubungannya dengan kehidupan nyata. Matematika, bahasa, ilmu pengetahuan alam, ilmu pengetahuan sosial, kesenian, dan pendidikan kewarganegaraan sama-sama dapat menjadi ruang untuk mengembangkan berbagai kecakapan tersebut.

Dalam pelajaran ilmu pengetahuan alam, misalnya, anak tidak hanya mempelajari suatu gejala, tetapi juga dapat dilatih mengajukan pertanyaan, bekerja dalam kelompok, dan menjelaskan hasil pengamatan. Sementara pada pelajaran bahasa, anak dapat belajar menyusun argumen sekaligus mendengarkan pandangan berbeda. Sedangkan dalam pendidikan kewarganegaraan, anak tidak hanya menghafal aturan, tetapi juga berlatih bermusyawarah dan mengambil bagian dalam keputusan bersama.

Pendidikan Bukan Sekedar Tahu:

Untuk Apa Anak Bersekolah?

Kerangka LSCE mengajak kita mengajukan pertanyaan yang lebih luas tentang tujuan pendidikan. Apakah sekolah hanya bertugas membuat anak mengetahui lebih banyak hal? Ataukah sekolah juga membantu mereka menjadi manusia yang mampu bertindak, berkembang, dan hidup bersama?

Jika keberhasilan pendidikan hanya diukur melalui penguasaan materi, beberapa kemampuan yang sangat menentukan kehidupan anak dapat terabaikan. Anak mungkin mengetahui banyak hal, tetapi tidak sanggup mengambil keputusan. Ia mungkin unggul dalam ujian, tetapi tidak mampu bekerja bersama orang lain. Ia mungkin memahami definisi toleransi, tetapi tidak terbiasa menghormati teman yang berbeda.

Empat dimensi pembelajaran menawarkan pandangan yang lebih utuh. Pendidikan perlu membantu anak belajar untuk mengetahui, melakukan, menjadi dirinya sendiri, dan hidup bersama.

Keempat dimensi tersebut bukan pilihan yang harus dipertentangkan. Semuanya merupakan bagian dari pendidikan yang mempersiapkan anak bukan hanya untuk menghadapi ujian atau memperoleh pekerjaan, melainkan juga untuk menjadi warga negara yang mandiri, mampu hidup dalam perbedaan, dan bersedia mengambil bagian dalam kehidupan bersama.

Pendidikan pada akhirnya tidak hanya dinilai dari seberapa banyak hal yang diketahui anak, tetapi juga dari seberapa jauh pengetahuan tersebut membuatnya berdaya: mampu menghadapi masalah, mengembangkan diri, bekerja bersama, menyampaikan suara, menghormati hak orang lain, dan berpartisipasi sebagai warga negara. Pendidikan bukan sekadar membuat peserta didik tahu, melainkan memberdayakan mereka untuk menggunakan pengetahuan, hidup bersama orang lain, dan mengambil bagian dalam kehidupan publik.

Artikel berikutnya dalam Seri Membaca Laporan UNICEF akan membahas lebih mendalam tiga kecakapan dalam dimensi belajar untuk mengetahui: kreativitas, berpikir kritis, dan pemecahan masalah.